【轉(zhuǎn)自佛山市建筑業(yè)協(xié)會】 原文鏈接

第一條 為落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化工程責(zé)任主體對施工安全的規(guī)范化、標準化管理，倡導(dǎo)施工工地運用新科技、新理念創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理手段，打造工地互學(xué)爭先的典范，促進我市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工管理水平的提高，特制定本辦法。

第二條 佛山市建筑業(yè)協(xié)會(以下簡稱“本會”)是“佛山市建筑業(yè)協(xié)會房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理工地”交流活動的主辦單位，參與承辦、協(xié)辦的是我會的會員企業(yè)。交流活動接受社會的監(jiān)督，及安全生產(chǎn)相關(guān)部門的指導(dǎo)。

第三條 承辦、協(xié)辦交流活動的應(yīng)是項目的建筑施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位，承辦交流活動是各單位在建筑活動中自愿參與的促進安全生產(chǎn)管理行為。

項目承辦交流活動的主體是與建設(shè)單位簽定施工總承包合同的施工單位;其他形式承包的，以施工許可證上登記的施工單位為項目活動的主體。

施工分包企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位可作為協(xié)辦單位一同參與交流。

第四條 本會舉辦交流活動以非盈利為目的，且不向參與各方單位收取任何費用;項目因舉辦交流活動造成工期延后或費用增加的，由各承辦單位、協(xié)辦單位自行負責(zé)。

第五條 凡佛山市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴建或改建的建設(shè)工程項目，建筑面積在7000平方米以上，或工程造價2000萬元以上的市政工程項目，基本建設(shè)程序法規(guī)資料齊全的，均可自薦承辦交流活動。

在佛山建筑市場信譽良好，長期為佛山市城市建設(shè)作出貢獻的施工總承包二、三級企業(yè)，參加交流活動的項目規(guī)模可適當(dāng)放寬。

第六條 有下列情況之一的項目，我會不舉辦交流。

(一)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的工地;或一年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)承建的所有工地;

(二)企業(yè)誠信被我市、或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門列為“誠信不合格”期間的所有工地;

(三)危險性較大的分部分項工程管理未執(zhí)行以下規(guī)定的：

1.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則的通知》(粵建規(guī)范〔2019〕2號);

2.《關(guān)于印發(fā)<危險性較大分部分項工程安全專項施工方案論證專家管理辦法>的通知》(佛建管〔2015〕99號);

3.《關(guān)于印發(fā)<佛山市危險性較大分部分項工程安全專項方案專家評審論證管理實施辦法(試行)>的通知》(佛建社字〔2015〕24號);

(四)建筑起重機械安全管理不符合《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)，未加入“佛山市建筑起重機械安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)”的;

(五)違反《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136 號)的;

(六)建筑施工特種作業(yè)人員未取得有效的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書的;

(七)違反《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》和《施工腳手架通用規(guī)范》的;

(八)按《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準》判定，存在生產(chǎn)安全重大事故隱患的;

(九)深基坑工程未執(zhí)行《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深基坑工程第三方監(jiān)測管理辦法》(佛建〔2022〕14號)的;

(十)項目現(xiàn)場未使用預(yù)拌混凝土及砂漿的;

(十一)未使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》(2021版)的;

(十二)未實施建筑工人實名制管理制度，未全員覆蓋使用佛山市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育APP的;

(十三)其他一些經(jīng)本會常務(wù)理事會認定為發(fā)生了對社會影響惡劣行為的單位或項目。

第七條 符合上述規(guī)定的新開工項目，在外腳手架第一次驗收合格后15天內(nèi)可向本會提出承辦交流活動的申請。

第八條 企業(yè)申請承辦交流活動，應(yīng)登錄佛山市房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理工地交流活動平臺(佛山市建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)站:www.fsjx.org首頁相關(guān)鏈接)提出申請，并上傳以下資料：

(一)交流項目的工程概況;

(二)交流項目施工許可證及施工許可證申請表、施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目建造師注冊證、建造師B證、總監(jiān)理工程師注冊證、建設(shè)單位項目負責(zé)人任命書;

(三)交流項目月度自評表(登錄“廣東省建筑施工安全標準化評定信息系統(tǒng)”下載項目申報前三個月的建筑施工安全檢查評分匯總表);

(四)反映交流項目安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)狀的彩色照片;

(五)協(xié)辦單位的分包合同(主要條款)、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)協(xié)議書、安全管理架構(gòu)(以上資料是有協(xié)辦單位的項目提交);

(六)交流項目施工進度表。

第九條 每個交流項目可同時有3家分包的協(xié)辦單位，每一家協(xié)辦單位在工程總量中應(yīng)占有不少于10%的工程量，且在專家組的現(xiàn)場指導(dǎo)時，能提供參與現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的證明資料。

在活動結(jié)束公示前，分包單位須提交分包工程款支付的增值稅發(fā)票(發(fā)票累加總價應(yīng)不少于分包合同總價的50%)復(fù)印件。

第十條 本會技術(shù)部為交流活動的常設(shè)組織機構(gòu)，負責(zé)受理交流項目申請、程序法規(guī)資料核查、組織專家組對項目交流前的驗收、活動過程的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)觀摩、受理對交流項目的舉報，交流成果的發(fā)布、向住建等部門推送交流成果等工作。

第十一條 本會從“佛山市建筑施工安全管理專家?guī)臁敝谐槿＜医M成指導(dǎo)專家組，專家組負責(zé)對項目交流前的指導(dǎo)及驗收工作。

第十二條 專家組按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)、《創(chuàng)建佛山市房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理交流工地工作指引》等對項目進行指導(dǎo)、驗收，能承辦交流的項目文明施工分項評分和綜合評分應(yīng)高于85分。

第十三條 交流項目的監(jiān)理單位未按規(guī)定履行監(jiān)理安全職責(zé)的，取消監(jiān)理單位的協(xié)辦資格;項目總監(jiān)理工程師未履行監(jiān)理責(zé)任的，取消其個人業(yè)績認定資格。

第十四條 交流項目的建設(shè)單位應(yīng)嚴格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，鼓勵建設(shè)單位在總承包合同中，加入創(chuàng)建承辦市規(guī)范化管理交流工地的目標條款;發(fā)現(xiàn)有嚴重壓縮工期行為、或不落實安全生產(chǎn)責(zé)任的，取消建設(shè)單位的協(xié)辦資格;建設(shè)單位負責(zé)人沒有履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，取消其個人業(yè)績認定資格。

第十五條 每個交流項目原則上應(yīng)接受專家驗收后方可公開進行交流，前后按需要可申請專家進行指導(dǎo)。

第十六條 對驗收合格的交流項目將在本會網(wǎng)站上公示，各企業(yè)、各項目可按公示上的信息聯(lián)系承辦交流項目的聯(lián)系人接洽參觀交流，公示期至交流項目向本會提交《廣東省建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》復(fù)印件止。

第十七條 公示期內(nèi)的交流項目應(yīng)接受社會、行業(yè)的監(jiān)督，并在本會知會的情況下，接受同行的觀摩交流。

交流項目在公示期內(nèi)因放松管理，未達交流觀摩要求、或有經(jīng)舉報被查實的違法違規(guī)行為的，終止交流。

第十八條 本會每年三月和九月分兩次將公示期滿(項目取得的《廣東省建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果告知書》應(yīng)為合格及以上等級)，并對觀摩交流有成效的交流項目名單向社會進行公布。

獲得公布的交流項目應(yīng)提交觀摩交流情況的書面總結(jié)材料一份。

第十九條 本會將公布的交流項目向住建及社會投資方等進行推薦，并積極為參與了舉辦交流活動的相關(guān)安全管理責(zé)任單位開展正面宣傳。

參與了項目安全生產(chǎn)管理的相關(guān)專職人員，可另行向本會申請個人業(yè)績的認定。

第二十條 參與交流活動評價工作的專家和工作人員必須秉公辦事、行為規(guī)范、保守秘密、廉潔自律。

第二十一條 本會秘書處受理對交流工地評價工作專家或工作人員的投訴，經(jīng)查實專家或工作人員在工作中存在違紀、不公正、不公平行為的，秘書處將視情節(jié)輕重予以批評教育，情節(jié)嚴重的直接取消相關(guān)人員的資格。

第二十二條 本辦法由佛山市建筑業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2024年1月1日起實施。

佛山市建筑業(yè)協(xié)會房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理工地交流活動實施辦法.docx