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　　(2002 年 10 月 13 日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過 根據(jù) 2006 年 9 月 28 日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正 2013 年 9月 27 日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第一次修訂 根據(jù) 2017 年 11 月 30 日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第二次修正 2023 年 7 月 27 日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第二次修訂)

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

　　第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，接受政

　　府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);其他負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人不得以任何形式轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患治理、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援和調(diào)查處理等需要?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，依法組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理并承擔(dān)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，會(huì)同有關(guān)部門編制、實(shí)施本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核具體工作，依法開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)并及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)分工的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。化工園區(qū)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際分區(qū)實(shí)行封閉化管理，按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)公用工程和配套功能設(shè)施，建立完善安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，實(shí)施安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援一體化管理。

　　第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人在履行分管的崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理等制度，參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查等工作，并提出建議、批評(píng)和意見，維護(hù)職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

　　第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，開展安全生產(chǎn)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。省人民政府教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，建立完善學(xué)校安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，將安全生產(chǎn)納入相關(guān)技能考核和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育。新聞媒體有常態(tài)化開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

　　第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。第十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織。安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理，提供安全生產(chǎn)服務(wù)，并接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

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